Boletín Informativo 29

Ciudad de México, 07 de mayo de 2019

 

Asunto: Comentarios al Plan Nacional de Desarrollo.

 

Estimados clientes y amigos.

Me permito enviarles un cordial saludo y comunicarles que el pasado 30 de abril de 2019, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley de Planeación, en relación con el transitorio segundo, segundo párrafo del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la citada Ley, se publicó el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

La publicación en comento suscitó ciertas críticas por aparecer dos documentos distintos; Al efecto, Presidencia de la República precisó que había mandado ambos documentos al Congreso de la Unión, pero que uno de ellos era propiamente el Plan y otro su anexo (mediáticamente se refirió que una confusión dio pie a que se enviara también un Plan preparado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, al cual se da ahora el tratamiento de anexo. (Ver editorial de Alejando Hope en El Universal, de 1 de mayo de 2019).

En suma, el Plan Nacional de Desarrollo abarca los siguientes puntos:

  • Política y Gobierno.
    • Erradicar la corrupción, el dispendio y la frivolidad.
    • Recuperar el Estado de Derecho.
    • Separar el poder político del poder económico.
    • Cambio de paradigma en seguridad.
    • Hacia una democracia participativa.
    • Revocación del mandato.
    • Consulta popular.
    • Mandar obedeciendo.
    • Política exterior: recuperación de los principios.
    • Migración: soluciones de raíz.
    • Libertad e igualdad.
  • Política Social.
    • Construir un país con bienestar.
    • Desarrollo sostenible.
    • Programas.
    • Derecho a la educación.
    • Salud para toda la población.
    • Instituto Nacional de Salud para el Bienestar.
    • Cultura para la paz, para el bienestar y para todos.
  • Economía.
    • Detonar el crecimiento.
    • Mantener finanzas sanas.
    • No más incrementos impositivos.
    • Respeto a los contratos existentes y aliento a la inversión privada.
    • Rescate del sector energético.
    • Impulsar la reactivación económica, el mercado interno y el empleo.
    • Creación del Banco del Bienestar.
    • Construcción de caminos rurales.
    • Cobertura de internet para todo el país.
    • Proyectos regionales.
    • Aeropuerto internacional “Felipe Angeles” en Santa Lucía.
    • Autosuficiencia alimentaria y rescate del campo.
    • Ciencia y tecnología.

El documento en general ha recibido fuertes críticas por apartarse del esquema técnico, con información estadística, objetivos y métricas de cumplimiento y tratarse más bien de un documento parecido a un manifiesto político e ideológico.

En este sentido y con relación al tema desarrollo económico y comercial, afortunadamente se contiene una serie de principios generales positivos para la buena marcha de la economía, como mantener sanas las finanzas públicas, no incrementar los impuestos, no conceder beneficios a los causantes mayores, respeto a los contratos públicos, promoción de la inversión privada, especialmente para los proyectos del Tren Maya y Corredor Transístmico, el ahorro, el empleo y recuperación salarial, y se percibe en general un respeto al derecho de propiedad.

Con relación al Comercio Exterior debe destacarse:

  1. El Programa para el Desarrollo del Istmo de Tehuantepec, cuyo objetivo es impulsar el crecimiento regional del Istmo Oaxaqueño y Veracruzano, por medio del Corredor Multimodal Interoceánico, cuyo objeto es competir con los mercados mundiales de movilización de mercancías a través del uso combinado de diversos transportes, se pretende modernizar el ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, los puertos de Coatzacoalcos, Veracruz y Salina Cruz, Oaxaca, para servicios de carga, transporte, almacenaje, embalaje y servicios logísticos diversos, además se pretende fortalecer la infraestructura carretera y de caminos rurales, crear zonas libres para atraer la inversión del sector privado, datar de infraestructura y abasto de energía, agua, conectividad digital y otros insumos. Se dice que a partir de 2020, el Corredor podrá competir en costos y tiempos frente a otras opciones de transporte interoceánico.
  2. El Programa Zona Libre de la Frontera Norte, que ya se encuentra en operación desde el 1º de enero de 2019, en 43 municipios de los estados de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, fronterizos con los Estados Unidos de América, con medidas como:
    1. Impuesto al Valor Agregado a tasa de 8%.
    2. Impuesto sobre la Renta a tasa de 20%.
    3. Salario mínimo regional al doble.
    4. Homologación del precio de los combustibles con los de Estados Unidos.
  3. Aeropuerto Internacional “Felipe Ángeles” en Santa Lucía, Estado de México, el cual operará coordinadamente con los aeropuertos internacionales de Benito Juarez CDMX y Toluca, lo cual supone ahorros por 100,000 millones de pesos, tendrá tres pistas (una de ellas militar), lo que permitirá realizar 190,000 operaciones aéreas y atender 20 millones de pasajeros anualmente.

Por otra parte, en el segundo Plan Nacional de Desarrollo, al que debería darse el tratamiento de anexo (como quedó referido en el párrafo segundo de este boletín), se destacan:

  • Objetivo 3.3 (foja 150 del anexo).- Promover la inversión, competencia, integración en las cadenas de valor y la generación de mayor valor agregado en todos los sectores productivos bajo el enfoque de sostenibilidad. Estrategias:

    1. Desarrollo del Sistema Nacional de Innovación.
    2. Impulso al desarrollo y adopción de nuevas tecnologías en los sectores productivos.
    3. Impulsar inversión pública y privada en infraestructura.
    4. Programas de impulso a la integración de empresas en las cadenas de valor, proveeduría y actividad exportadora.
    5. Promoción de comercio nacional e internacional, diversificando productos, servicios y destinos.
    6. Garantizar condiciones de competencia.
    7. Empoderar al consumidor.
    8. Potenciar capacidades locales de producción y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

  • Objetivo 3.6 (foja 167 del anexo).- Desarrollo de red de comunicaciones y transportes accesibles, segura, eficiente, sostenible, incluyente y moderna, con visión de desarrollo regional y de redes logísticas que conecten personas y faciliten el traslado de bienes y servicios, con salvaguarda a la seguridad nacional. Estrategias:

    1. Red carretera segura y eficiente que conecte población, puertos, aeropuertos, centros logísticos y de intercambio modal.
    2. Mejorar acceso a localidades marginadas.
    3. Desarrollar infraestructura de transporte accesible con enfoque multimodal.
    4. Puertos como enlaces de desarrollo costero planificado.
    5. Propiciar creación de conjuntos industriales y urbanos de desarrollo alrededor de las vías de comunicación.
    6. Promover competencia, transparencia, evaluación y rendición de cuentas en programas, acciones, procesos y recursos orientados al desarrollo de obra pública y mejora de infraestructura del país.

 

Sobra decir que nos interesa conocer su opinión respecto a todos estos temas, quedamos como siempre a sus órdenes. A todos, saludos cordiales.

 

Atentamente, MDE. Carlos C. Sarabia Díaz. 

Dirección General Xtrategas